在全球經(jīng)濟(jì)與環(huán)保議題緊密交織的背景下，包裝行業(yè)正同時(shí)面臨國(guó)際貿(mào)易壁壘收緊與國(guó)內(nèi)綠色轉(zhuǎn)型加速的雙重影響。一方面，外部市場(chǎng)環(huán)境的變化直接影響原材料供應(yīng)與出口布局;另一方面，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資到海洋污染治理，國(guó)內(nèi)政策持續(xù)為可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。同時(shí)，前沿科學(xué)研究不斷深化對(duì)塑料全生命周期影響的認(rèn)識(shí)，警示行業(yè)在創(chuàng)新中需兼顧生態(tài)與健康安全。以下為近期關(guān)鍵政策與行業(yè)動(dòng)態(tài)摘要：
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印度對(duì)中國(guó)白卡紙實(shí)施反傾銷(xiāo)稅，包裝行業(yè)出海遇阻
印度商工部貿(mào)易救濟(jì)總局終裁，對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的原生多層紙板(含包裝行業(yè)常用的白卡紙核心品類(lèi))實(shí)施為期五年的反傾銷(xiāo)稅。其中，寧波亞洲漿紙業(yè)等五家企業(yè)稅率為152.27美元/噸,其他中國(guó)生產(chǎn)商稅率達(dá)221.36美元/噸，涉案產(chǎn)品涵蓋包裝用140-450GSM折疊箱板、固體漂白硫酸鹽板等主力白卡紙等，對(duì)應(yīng)海關(guān)HS4805與4810項(xiàng)下，幾乎囊括中國(guó)白卡紙出口主力品類(lèi)。而再生漿/褐漿紙板、卷煙板、印刷用雙面涂布藝術(shù)卡紙、四層及以上、覆膜或復(fù)合鋁塑的液體包裝紙板等被排除在此次調(diào)查范圍之外，不受反傾銷(xiāo)稅影響。
此案源于2024年9月印度紙業(yè)生產(chǎn)商協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈訴求，稱中國(guó)紙企低價(jià)傾銷(xiāo)擠壓印度本土市場(chǎng)。對(duì)包裝行業(yè)而言，此舉使中國(guó)白卡紙出口印度受阻;同時(shí)，國(guó)內(nèi)白卡紙還存在需求低迷、行業(yè)本就承壓的現(xiàn)狀。雙重?cái)D壓下，將進(jìn)一步影響包裝原材料供應(yīng)與中國(guó)紙企出海，給依賴白卡紙的包裝生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)極大挑戰(zhàn)。
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貴州：上半年全省已投入循環(huán)快遞包裝約3590萬(wàn)個(gè)
近年來(lái)，貴州郵政快遞業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型道路上穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)政策引導(dǎo)與企業(yè)實(shí)踐的雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)深化快遞包裝減量化、綠色化、可循環(huán)化。貴州省郵政管理局陸續(xù)出臺(tái)《綠色快遞包裝使用與回收操作規(guī)范》《快遞綠色包裝使用評(píng)價(jià)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)合多部門(mén)推動(dòng)行業(yè)綠色治理專項(xiàng)行動(dòng)，將快遞包裝治理納入全省高質(zhì)量發(fā)展與“無(wú)廢城市”建設(shè)體系。
在宣傳與公眾參與層面，貴州局持續(xù)開(kāi)展“郵來(lái)已久 綠動(dòng)未來(lái)”等主題活動(dòng)，通過(guò)線上線下結(jié)合的方式普及綠色寄遞理念，增強(qiáng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)。企業(yè)端，貴州多家快遞公司加快綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。京東、順豐、圓通等企業(yè)在園區(qū)鋪設(shè)光伏設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“倉(cāng)儲(chǔ)+光伏”自給模式;上半年全省已投入循環(huán)包裝約 3590萬(wàn)個(gè)、可降解塑料包裝袋 3650萬(wàn)個(gè)，電商件不再二次包裝率達(dá) 98%。同時(shí)，新能源郵車(chē)與無(wú)人機(jī)配送的推廣顯著降低碳排放與運(yùn)輸能耗。
浙江臺(tái)州：10月起正式施行全國(guó)首部地方性海洋塑料法規(guī)
近日，臺(tái)州市第六屆人大常委會(huì)審議通過(guò)的《臺(tái)州市海洋塑料廢棄物治理規(guī)定》已獲浙江省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并將于 2025年10月1日 正式施行。這是全國(guó)首部針對(duì)海洋塑料廢棄物治理的地方性法規(guī)，具有重要示范意義。該條例明確，規(guī)制對(duì)象涵蓋海域、岸灘、入海河口、港口碼頭等沿海陸域產(chǎn)生的塑料廢棄物;提出“藍(lán)色循環(huán)”治理模式，構(gòu)建從收集、運(yùn)輸、再生到收益反哺的閉環(huán)體系，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)減量化、資源化和無(wú)害化處理。法規(guī)設(shè)立管理責(zé)任人制度，要求相關(guān)單位：船舶、港口、海岸工程、濱海酒店等承擔(dān)廢棄物收集與處理責(zé)任。
作為全國(guó)首部海洋塑料地方性法規(guī)，其施行將為沿海地區(qū)海洋塑料廢棄物管控樹(shù)立樣板，并為其他地區(qū)制度設(shè)計(jì)與治理路徑提供借鑒。
國(guó)家發(fā)改委：新規(guī)!快遞包裝“循環(huán)”迎政策紅利
國(guó)家發(fā)展改革委正式印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，旨在通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)節(jié)能降碳與資源循環(huán)發(fā)展。《辦法》依托碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，建立長(zhǎng)期機(jī)制，激發(fā)綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力。該政策明確將“可循環(huán)快遞包裝產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用推廣”納入支持范圍，意味著未來(lái)可循環(huán)包裝在政策扶植中有望獲得更大資金傾斜。
在第八條“循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳項(xiàng)目”中，《辦法》指出：支持綠色分揀中心、再生資源循環(huán)利用、可降解塑料等領(lǐng)域的建設(shè)與推廣。其中，可循環(huán)快遞包裝作為重點(diǎn)方向，可獲得專項(xiàng)投資支持，中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例最高可達(dá)項(xiàng)目總投資的 20%。
奧地利：首次人體樣本研究揭示微塑料或擾亂腸道菌群、增加癌癥風(fēng)險(xiǎn)
在2025年歐洲胃腸病學(xué)大會(huì)(UEG Week 2025)上，研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布了首項(xiàng)基于人體樣本的研究成果，揭示微塑料對(duì)腸道菌群的潛在影響。研究顯示，微塑料不僅能改變腸道微生物的代謝活動(dòng)，還可能誘發(fā)與結(jié)直腸癌、抑郁癥相似的菌群失衡模式。研究使用來(lái)自五名健康志愿者的糞便樣本，暴露于五種常見(jiàn)微塑料(包括聚苯乙烯、聚丙烯、低密度聚乙烯等)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)暴露組培養(yǎng)物酸度顯著上升，代謝途徑發(fā)生變化。進(jìn)一步分析表明，不同類(lèi)型的微塑料會(huì)特異性地改變關(guān)鍵菌群(如毛螺菌科、腸桿菌科、瘤胃球菌科等)的豐度，并干擾短鏈脂肪酸代謝。
結(jié)語(yǔ)：在挑戰(zhàn)中探索創(chuàng)新路徑，以科學(xué)和韌性引領(lǐng)可持續(xù)未來(lái)
當(dāng)前，包裝行業(yè)正處于內(nèi)外環(huán)境深刻變化的轉(zhuǎn)型期。國(guó)際貿(mào)易壁壘(如印度反傾銷(xiāo)稅)加劇了市場(chǎng)不確定性，迫使企業(yè)重新審視全球供應(yīng)鏈布局與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略;而國(guó)內(nèi)從中央到地方的多層次政策支持(如循環(huán)包裝投資、海洋塑料治理法規(guī))則為綠色技術(shù)研發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)支撐。同時(shí)，科學(xué)研究對(duì)微塑料健康風(fēng)險(xiǎn)的揭示，進(jìn)一步提醒行業(yè)需以更全面、科學(xué)的視角評(píng)估材料選擇與產(chǎn)品設(shè)計(jì)。
面對(duì)復(fù)雜局面，包裝企業(yè)應(yīng)聚焦以下方向積極應(yīng)對(duì)：一是增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性，通過(guò)材料多元化與市場(chǎng)多元化降低單一市場(chǎng)依賴;二是把握政策機(jī)遇，主動(dòng)布局可循環(huán)包裝、海洋塑料治理等新興領(lǐng)域，爭(zhēng)取資金與試點(diǎn)支持;三是強(qiáng)化科學(xué)循證，將全生命周期安全評(píng)估納入產(chǎn)品創(chuàng)新與決策流程，推動(dòng)真正可持續(xù)的解決方案落地。
唯有將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在升級(jí)的動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)技術(shù)、模式與管理的系統(tǒng)性創(chuàng)新，才能在綠色經(jīng)濟(jì)浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值與社會(huì)責(zé)任的共贏。
