隨著全球環(huán)保意識(shí)加速覺(jué)醒，塑料污染治理已成為各國(guó)政策與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心議題。近期，從國(guó)際公約到地方條例，多項(xiàng)政策密集出臺(tái)，共同推動(dòng)塑料包裝行業(yè)向綠色化、循環(huán)化方向深度變革。以下為近期國(guó)內(nèi)外關(guān)鍵政策動(dòng)態(tài)梳理：
l 國(guó)外最新相關(guān)政策
l 國(guó)內(nèi)最新相關(guān)政策
? 國(guó)外最新相關(guān)政策
聯(lián)合國(guó)海洋大會(huì)：95國(guó)發(fā)布“覺(jué)醒呼吁”推動(dòng)制定全球塑料條約
在2025年6月9日至13日于法國(guó)尼斯舉行的第三屆聯(lián)合國(guó)海洋會(huì)議(UNOC3)上超過(guò)95個(gè)國(guó)家簽署了尼斯宣言，呼吁制定一項(xiàng)雄心勃勃且具有法律約束力的全球塑料條約，以從源頭解決塑料污染問(wèn)題。內(nèi)容包括設(shè)定樹(shù)脂生產(chǎn)限制目標(biāo)、制定需逐步淘汰的塑料產(chǎn)品及化學(xué)品清單等。
埃塞俄比亞：禁止使用一次性塑料袋，違者最高罰款37美元
埃塞俄比亞人民代表院(聯(lián)邦議會(huì)下院)通過(guò)一項(xiàng)法案，禁止在該國(guó)使用一次性塑料袋。法案指出，塑料袋正日益成為環(huán)境污染的主要來(lái)源。根據(jù)該法案，使用一次性塑料袋的個(gè)人將面臨最高5000埃塞俄比亞比爾(約合37美元)的罰款，而制造商、進(jìn)口商和銷(xiāo)售商則可能面臨更嚴(yán)厲的處罰或被吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。
根據(jù)埃塞俄比亞環(huán)境保護(hù)局的數(shù)據(jù)，該國(guó)民眾產(chǎn)生的塑料廢棄物中，塑料袋約占46%。
尼日利亞：正在制定新的法規(guī)限制塑料污染
在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署 (UNEP) 的支持下，尼日利亞準(zhǔn)備出臺(tái)一系列法規(guī)，使生產(chǎn)和使用塑料包裝的公司負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)塑料污染。根據(jù)政府?dāng)?shù)據(jù)顯示包裝是該國(guó)最大的塑料垃圾來(lái)源，在過(guò)去的二十年里，尼日利亞的塑料生產(chǎn)和塑料進(jìn)口激增，使該國(guó)的城市廢物管理系統(tǒng)不堪重負(fù)。
尼日利亞新的生產(chǎn)者責(zé)任延伸法規(guī)將使公司成為解決這種污染解決方案的一部分，該法規(guī)將要求生產(chǎn)、進(jìn)口、分銷(xiāo)和銷(xiāo)售塑料包裝的公司為生產(chǎn)者責(zé)任組織提供資金。根據(jù)一份政府文件《包裝(塑料)生產(chǎn)者責(zé)任延伸計(jì)劃實(shí)施國(guó)家指南》，這些非營(yíng)利組織將負(fù)責(zé)控制包裝污染。
阿聯(lián)酋：2026年起將全面禁止一次性塑料制品
阿聯(lián)酋氣候變化與環(huán)境部長(zhǎng)阿姆娜·達(dá)哈克表示，阿聯(lián)酋將繼續(xù)在國(guó)內(nèi)和全球?qū)用姘l(fā)揮先鋒作用，努力減少塑料污染，從2026年1月1日起，阿聯(lián)酋將禁止進(jìn)口、生產(chǎn)和銷(xiāo)售一次性塑料制品，這一措施是國(guó)家自2024年開(kāi)始禁止使用一次性塑料袋的漸進(jìn)式方針的延續(xù)，體現(xiàn)了阿聯(lián)酋對(duì)環(huán)境責(zé)任的決心和承諾，旨在建設(shè)一個(gè)無(wú)廢棄、無(wú)污染的未來(lái)。
? 國(guó)內(nèi)最新相關(guān)政策
6月1日起，《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈快遞暫行條例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式實(shí)施
《條例》修訂聚焦快遞包裝治理，專(zhuān)門(mén)增加“快遞包裝”一章，規(guī)定快遞包裝應(yīng)當(dāng)符合寄遞生產(chǎn)作業(yè)要求，節(jié)約使用資源，避免過(guò)度包裝，防止污染環(huán)境，符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)快遞包裝治理的引領(lǐng)作用?！稐l例》正式實(shí)施，這一政策標(biāo)志著我國(guó)快遞行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入“全鏈條治理”新階段，推動(dòng)快遞包裝綠色化、減量化、可循環(huán)。
上海市：召開(kāi)餐飲外賣(mài)包裝環(huán)保減塑專(zhuān)題交流會(huì)
為貫徹落實(shí)國(guó)家及上海市關(guān)于塑料污染治理的決策部署，推動(dòng)餐飲外賣(mài)包裝綠色可持續(xù)發(fā)展，減少餐飲外賣(mài)包裝中的塑料使用量，保障食品安全與環(huán)保事業(yè)，上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市食安聯(lián)”)聯(lián)合上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市消保委”)、上海市食品接觸材料協(xié)會(huì)共同舉辦了“餐飲外賣(mài)包裝環(huán)保減塑之路——探索與實(shí)踐專(zhuān)題交流會(huì)”。
會(huì)上，市消保委發(fā)布了《外賣(mài)外帶餐具調(diào)查報(bào)告》，市食品接觸材料協(xié)會(huì)做《食品包裝材料行業(yè)——現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)、趨勢(shì)與展望》的專(zhuān)題報(bào)告，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)餐飲、生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)也做了餐飲外賣(mài)包裝環(huán)保、低碳、減塑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享和新材料在餐飲外賣(mài)包裝上的運(yùn)用和推廣技術(shù)交流。
安徽蚌埠：發(fā)布《蚌埠市禁止和限制一次性不可降解塑料制品目錄(試運(yùn)行)》的公告
為防治一次性不可降解塑料污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于修改〈蚌埠市禁止、限制一次性不可降解塑料制品規(guī)定〉的決定》(蚌埠市人民政府令第57號(hào))第二條“具體禁止、限制的一次性不可降解塑料制品種類(lèi)，禁止、限制時(shí)間、區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭心夸浌芾?，制定了《蚌埠市禁止和限制一次性不可降解塑料制品目?試運(yùn)行)》。
目錄涵蓋：禁止提供使用用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購(gòu)物袋及用于盛裝熟食的保鮮袋、保鮮膜、連卷袋;禁止餐飲堂食服務(wù)使用一次性不可降解塑料餐具，具體為刀、叉、勺、碗、碟、盤(pán)、盒(含蓋)、吸管、杯(含冷飲杯、咖啡杯等)等;禁止使用一次性塑料用品，不包括外包裝等。
國(guó)家郵政局：執(zhí)法實(shí)施“十二必罰”，推廣循環(huán)包裝和生物降解材料
國(guó)家郵政局對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第6853號(hào)建議——“關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督快遞包裝綠色環(huán)保治理的建議”(第6853號(hào))給予答復(fù)。
國(guó)家郵政局稱(chēng)，近年來(lái)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無(wú)害化，通過(guò)禁、限、減、循、降等多種方式，快遞包裝綠色治理取得初步成效。
結(jié)語(yǔ)：政策驅(qū)動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色供應(yīng)鏈成必由之路
縱觀國(guó)內(nèi)外政策動(dòng)向，塑料污染治理已從局部限塑邁向系統(tǒng)性、全鏈條監(jiān)管。全球條約的推進(jìn)與各國(guó)法規(guī)的落地，共同倒逼包裝行業(yè)加速創(chuàng)新：從材料替代、循環(huán)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)者責(zé)任延伸，綠色供應(yīng)鏈建設(shè)已成為企業(yè)合規(guī)與競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建的核心。對(duì)于包裝企業(yè)而言，唯有主動(dòng)適應(yīng)政策導(dǎo)向、加大環(huán)保技術(shù)投入、深化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，方能在全球可持續(xù)浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
